北南对话重启!开城园区改革引爆半岛新希望

2025-12-15 08:13来源:本站

  Unification Minister Chung Dong-young attends an annual audit of the Unification Ministry and related agencies by the Natio<em></em>nal Assembly’s Foreign Affairs and Unification Committee at the Assembly in western Seoul on Tuesday. (Lee Sang-sub/The Korea Herald)

  【编者按】半岛风云再起!韩国统一部近日抛出重磅改革方案,宣布重组对北机构体系,引发全球瞩目。这场被外界解读为"外交转向"的变革,不仅恢复了两年前被废除的南北对话办公室,更创设全新经济合作机构,剑指重启开城工业园区。在朝核阴云笼罩的当下,此举犹如向平静湖面投入巨石——既有破冰对话的积极信号,又暗含淡化人权议题的争议。纵观半岛七十年分合历史,经济合作始终是融化坚冰的暖流,但能否真正撬动僵局?让我们透过新政细节,窥探这场牵动东北亚神经的外交变局。

  【重磅】韩国统一部大换血!重启对北对话办公室 增设经济合作新部门

  李在明政府周二公布统一部全面重组方案,剑指重启南北对话并扩大与朝鲜经济合作,引发全网热议!

  震撼方案包括:恢复两年前被废除的南北对话办公室,创设专门推动南北经济合作的新机构。更劲爆的是,自2016年关闭的开城工业园区也将重新运转!

  主管南北事务的统一部还计划扩编至600人,新增67个岗位,相当于上届保守派政府裁员81人规模的83%!

  这场重组核心直指逆转尹锡悦政府2023年的缩编政策——该政策曾削弱统一部在推动南北合作、对话与交流方面的职能。

  更引发关注的是,部门将裁撤当前监督朝鲜人权事务的办公室,收缩上届政府扩张的内部职能。

  统一部重磅发声:"基本方向是通过重启南北对话办公室,恢复部门在和解合作基础上重建南北关系的能力。"

  并强调重组"旨在强化推动朝鲜半岛和平经济与共同发展的职能"。

  【逆转尹政府缩编】

  曾被降级为科室的南北对话办公室将重出江湖,继续担当南北会谈与联络重任。

  统一部在声明中掷地有声:重启目标是"推动南北对话重启并实现常态化、制度化"。

  该办公室将"负责制定南北会谈计划、运营管理、恢复并运作南北通讯渠道、监督南北通行等职能"。

  回顾2023年9月,尹政府将该办公室并入南北关系管理局并降级为科室。而本次重组中,南北关系管理局将被解散!

  当年尹政府裁减81人(从617人缩减至536人),将负责南北交流合作的部门并入管理局后关闭,如今迎来全面逆转。

  【开城工业园区重启倒计时】

  统一部将设立名为"和平合作地区促进局"的特别工作组,全力推动南北经济合作。

  部门透露,该局旨在"通过合作地区的正常化、扩大和发展,推动形成南北经济共同体"。

  更明确表示将"推进开城工业园区正常化运营,创建特殊和平经济区,规划并推进和平合作区建设"。

  郑东泳部长在国会年度审计中重磅披露:"我们将首先恢复开城工业地区基金会,为重启开城工业园区做准备"。

  2016年2月朴槿惠政府以朝鲜核试验和光明星4号远程火箭发射违反联合国决议为由关停园区,当时指称朝鲜工人收入大部分流入金正恩政权。

  【人权职能大缩水】

  统一部将废除当前的人权与人道事务办公室,将其并入新设的"社会文化合作局"。

  部门解释设立该局旨在"促进稳定的南北社会文化交流,为包括离散家属在内的人道问题寻求实际解决方案"。

  该局下设五科一队,朝鲜人权事务职能大幅缩减至南北人权合作科。

  部门阐述新局职能:"支持多元民间交流;推进离散家属、被绑架者、拘留者和战俘问题;以和平合作方式促进人权;支持脱北者安置自立"。

  据悉,统一部将于周三发布重组立法预告,在完成政府程序后于11月初推进改组。这场牵动半岛命运的重组大戏,即将拉开序幕!

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