维多利亚州议会议员正被敦促支持一项法律修正案，该修正案旨在改变现行禁止某些残障人士自由公开谈论自身经历的法律条款。

　　绿党今日将与残障权益倡导者乌利·卡特赖特共同向议会提交法案，寻求修订被称为"禁言条款"的第37条法律，该条款影响受监护令或管理令约束的群体。

　　基于自身经历，卡特赖特长期倡导改革这项法律。

　　"这法律已经过时，必须修改。"他向SBS新闻表示。

　　澳大利亚各州的监护法虽有差异，但限制公开讨论此类安排的禁言法律在多数司法管辖区都存在。

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　　对包括卡特赖特在内的许多正受或曾受监护令约束的澳大利亚人而言，这限制了他们公开谈论自身经历的权利。

　　绿党此举旨在改变维多利亚州的现状。该修正案获得残障领域组织及维多利亚州公共倡导办公室（该州负责倡导残障人士权利的政府机构）的支持，后者早在2023年就呼吁修订该法律。

　　"我们不仅听取了该领域倡导者的意见，公共倡导办公室也对这项改革表明了明确立场。"绿党议员安娜西娜·格雷-巴贝里奥表示。

　　"我们必须确保现行法律不会限制残障人士的权利。"

　　什么是第37条？在澳大利亚，需要决策协助的人可能会被下达监护令或管理令。

　　被指定的监护人将获得法律授权，可根据法令规定就个人生活事务代为决策或协助决策。管理人则被授予处理财务及财产事务的权力。

　　在维多利亚州，所谓"禁言法"指的是《1998年维多利亚民事和行政法庭法案》附表1第37条，规定"除非法庭另有命令"，任何人不得发布或传播可能识别监护和管理程序当事人的信息。

　　法庭仅在认为"符合公共利益"时才会发布许可令。

　　根据维多利亚法律改革委员会（VLRC）二月份发布的专题报告，该条款实际上阻止人们公开谈论任何关于监护令或管理令的经历，相关限制也可能延伸至维州行政法庭的诉讼程序。

　　在致维多利亚州议员的公开信中，该州智力残障成人最高倡导组织VALID指出，这种"不必要的限制"被自动适用，且"假定了保护残障人士的必要性"。

　　信中写道："（当事人的）意愿和偏好未被纳入考量。"

　　"这违背人权原则，破坏透明度与公众信任，并压制言论自由。"

　　SBS新闻正在调查澳大利亚监护制度现状。您有相关经历分享吗？请联系investigations@sbs.com.au，或通过加密邮箱emmabrancatisano.journalist@protonmail.com联系记者艾玛·布兰卡蒂萨诺。格雷-巴贝里奥表示现行法律对受监护令约束者产生"噤声效应"。

　　"他们能否在决策时拥有选择权和控制权，能否公开分享与监护相关的亲身经历，这点至关重要。我认为这完全符合公共利益。"她说。

　　"残障人士或慢性病患者不应需要获得许可才能讲述自己的故事和经历。"

　　乌利·卡特赖特的故事30岁的卡特赖特是位残障权益倡导者。数年前当其个人纪录片涉及监护令时，他首次遭遇禁言法限制。

　　纪录片《人生如战场》被SBS购得后，于2021年12月国际残障人士日播出，随后通过SBS点播服务上线。

　　播出两周后，维州行政法庭对卡特赖特自曝曾受州受托人监管提出质疑。SBS决定下架节目以解决法律问题。

　　卡特赖特向法庭申请宣告第37条不适用于其案件，最终法庭副主席签发允许公开的裁定。纪录片得以重新上线，卡特赖特身份也获法律认可。

　　此后卡特赖特持续推动维州法律改革。

　　据VLRC报告，除首都领地外，澳大利亚多数州和地区都以某种形式禁止公开监护程序信息。各地规定不一，塔斯马尼亚州去年九月已实施改革。

　　残障皇家委员会建议各司法管辖区修订法律，"废除默认禁止公开诉讼当事人身份信息的规定"。

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　　卡特赖特支持的这项维多利亚州议员私人法案，提议修订该法案第37条，允许被监护人及其授权人无需法庭批准即可披露其诉讼信息。

　　"我认为（禁言条款）有其存在意义，"卡特赖特表示。

　　"确实需要建立保护机制，防止个人经历被滥用或当作武器，无论是通过媒体还是家庭成员。

　　"但法案明确表示沉默机制不应是默认选项。这是额外保障。"

　　绿党的格雷-巴贝里奥表示，这项改革将确保该州立法采取"人权本位"方针。

　　"理所应当的改革"VALID首席执行官菲昂·斯奇奥蒂斯在8月6日致维多利亚州议会的公开信中，呼吁全体议员支持即将提交的法案。

　　"保护隐私和限制敏感个人信息披露的条款——例如针对非当事人的限制——将继续保留。"斯奇奥蒂斯说。

　　"我们认为，支持这项改革是每位维州议员义不容辞的责任，确保本州所有公民——无论是否残障——都能享有同等自由与权利。"

　　SBS新闻

　　04:07English

　　此前，残障服务机构Yooralla和Life Without Barriers已于2023年底表态支持维州禁言法改革。

　　Life Without Barriers在声明中表示："残障人士自由接受媒体采访、分享监护经历是提升透明度和问责制的重要举措，有助于保障个人及组织提供安全优质服务的责任。"

　　Yooralla指出现行法律与《2019年监护和管理法案》的决策原则相冲突，该原则规定仅当为防止严重伤害时才能否决个人意愿。

　　其声明称："虽然安全与隐私是考量因素，但该法案与《联合国残疾人权利公约》相悖，公约保障残障人士的表达自由及参与政治和公共生活的权利。"

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　　2023年4月，公共倡导办公室（OPA）也发声支持改革。

　　OPA承认存在"正当理由"限制公开监护程序中讨论的敏感个人信息以保护当事人隐私。

　　但强调应确保当事人讲述自身故事的权利不会因此受限。

　　其呼吁政府修订立法称："保障人们自由讲述自身经历，将增强透明度并提升公众对这一重要保障体系的信任。"

　　格雷-巴贝里奥表示自2023年以来改革"毫无进展"。

　　"证据确凿，社区、倡导者、活动人士及公共倡导办公室的呼声此起彼伏。政府实在没有理由不支持这项改革。"她说。

　　SBS新闻已联系维多利亚州政府寻求回应。