国际会计师联合会主席简报提及苹果、预算及健康支出问题

2025-12-13 09:04来源:本站

  

  爱尔兰财政咨询委员会(IFAC)主席在出席议会听证会前收到的简报文件,标明了可能被问及的苹果税意外收入、移民问题对预算的影响以及医疗支出效益低下等问题。

  7月初,塞马斯·科菲(Séamus Coffey)准备出席预算监督委员会的听证会时,工作人员为其准备了两套问答预案。

  其中一套预案着重分析"当前热点问题",另一套则针对"反复出现"的质询。

  关于如何处理138亿欧元的苹果税意外收入,为科菲准备的参考答案指出应强调政府"并不缺乏资金"。

  "[国家]真正受限的是将这些资金用于民生需求的能力。基本有三个选择——用于开支、进行储蓄[或者]偿还债务。"预案写道。

  问答文件表示,将这笔资金投入住房建设是知易行难,因为最大障碍在于"建筑行业产能和规划审批瓶颈",而非资金短缺。

  当被问及移民带来的预算影响时,科菲的简报指出近年来爱尔兰移民数量出现"大幅增长"。

  "这使得我国劳动力和就业人数能够保持近年来的快速增长态势。"文件称。

  "今年已拨出约21亿欧元用于难民人道主义援助(其中8亿欧元用于乌克兰难民)。未来支出规模尚不确定。"文件补充道。

  问答文件指出,促进移民就业和自主安居将有效降低政府财政负担。

  "住房供给增加后,当前高昂的临时安置方案(如酒店住宿)或可逐步替代。"文件表示。

  针对近年来预算案重点的生活成本补贴措施,IFAC简报认为相关成本上涨"很可能持续存在"。

  问答文件称:"今年冬季已缺乏实施一次性补贴的充分理由。社会福利的永久性提升可针对特定群体。但现行措施往往缺乏针对性。"

  科菲还收到关于建筑业就业状况的简报,包括是否需要扩充该行业劳动力。

  "目前建筑业就业占比略超6%。2005至2007年期间该比例曾超过10%,但这种水平可能不可持续。"文件分析称。

  简报补充道:"需强调生产率问题——能否通过现有劳动力提升产出?"

  综合类问答部分指出,设计财富税面临三重挑战:确保公平性、避免行政负担过重,以及保证征收规模具有实质意义。

  关于如何解决医疗支出屡超预算的问题,简报认为"预算编制缺陷"固然存在,但也有证据表明"生产率有所下降"。文件同时阐明,爱尔兰未能达成气候目标将引发切实的"财政风险"。

  问答文件披露,该国已错失5亿欧元碳信用额度销售收入,而未达标的潜在代价可能在80-260亿欧元区间。

  文件强调:"虽然多个[欧盟]成员国预计都将未达标,但爱尔兰潜在损失占经济总量的比例显著更高。"

  被问及这些文件时,IFAC表示不予置评。

  肯·福克斯(Ken Foxe)报道

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